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　　為貫徹落實(shí)《社會(huì)組織評估管理辦法》（民政部2010年第39號令），按步驟分類推進(jìn)我區(qū)社會(huì)組織評估工作，根據(jù)《深圳市社會(huì)組織評估管理辦法（試行）》，為切實(shí)做好我區(qū)社會(huì)組織評估工作，現(xiàn)結(jié)合鹽田實(shí)際，按照先行試點(diǎn)、分步推進(jìn)的原則，制定方案如下：

　　一、主要原則

　?。ㄒ唬┓旨壒芾?。按照社會(huì)組織登記管理權(quán)限，區(qū)民政局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織評估工作的組織和管理。

　?。ǘ┓诸愒u定。根據(jù)社會(huì)組織類型按照不同指標(biāo)分別開展評估。

　　（三）客觀公正。評估的內(nèi)容、指標(biāo)、程序、方法等要遵循科學(xué)性、客觀性、公正性、公開性。

　?。ㄋ模┭驖u進(jìn)。緊密結(jié)合社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀和社會(huì)組織管理工作實(shí)際，因地制宜，先行試點(diǎn)，分步推進(jìn)，逐步完善。

　　二、評估對象和內(nèi)容

　?。ㄒ唬┰u估對象：經(jīng)區(qū)級民政部門依法登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，登記滿2年（2011年1月1日前登記成立的）。本次評估社會(huì)組織總數(shù)量為24家。

　　社會(huì)組織有下列情形之一的，不予評估：

　　1、未參加2011年度年檢的；

　　2、2011年度年檢不合格或者2010年、2011年連續(xù)兩年年檢基本合格的；

　　3、2011年度受到政府有關(guān)部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

　　4、正在被政府有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的。

　　評估等級有效期為5年。

　　（二）評估內(nèi)容：本次評估以2011年、2012年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本情況為主。根據(jù)《深圳市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評估指標(biāo)體（2013年版）》、《深圳市公益類社會(huì)團(tuán)體評估指標(biāo)體系（2013版）》、《深圳市學(xué)術(shù)類社會(huì)團(tuán)體評估指標(biāo)體系（2013年版）》、《深圳市學(xué)術(shù)研究類民辦非企業(yè)單位評估指標(biāo)體系（2013年版）》確定的指標(biāo)要求，對社會(huì)組織的基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效（業(yè)務(wù)活動(dòng)和誠信建設(shè)）、社會(huì)評價(jià)等四個(gè)方面進(jìn)行綜合評判。

　　三、評估方式

　　按照政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作等工作機(jī)制要求，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)區(qū)級社會(huì)組織的評估審核工作，各業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)單位）協(xié)助做好評估工作的動(dòng)員，加強(qiáng)對有關(guān)社會(huì)組織的指導(dǎo)并參加評估。具體工作由區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科（民間組織管理辦）負(fù)責(zé)，通過政府購買服務(wù)，委托深圳市恩派非營利組織發(fā)展中心開展評估試點(diǎn)工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　為保證評估工作的客觀公正，區(qū)民政局以政府購買服務(wù)的方式，委托深圳市恩派非營利組織發(fā)展中心負(fù)責(zé)我區(qū)社會(huì)組織的評估、審定工作，具體工作內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)民政部《社會(huì)組織評估管理辦法》和《深圳市社會(huì)組織評估管理辦法（試行）》，為參評社會(huì)組織解讀“深圳市社會(huì)組織評估指標(biāo)體系”。

　?。ǘ┦占⒄韰⒃u社會(huì)組織資料，為評估工作提供材料支持。

　?。ㄈ┙M織評估專家分組進(jìn)行實(shí)地考察評估，提出初評意見，出具初評報(bào)告書。

　　（四）做好評估委員會(huì)專家評審以及復(fù)核委員會(huì)復(fù)核的相關(guān)工作。

　　（五）對本次評估進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，形成評估總結(jié)分析報(bào)告。

　?。﹨^(qū)民政局將舉行授牌儀式，為符合資格的社會(huì)組織授牌。

　　評估成員應(yīng)在評估專家?guī)熘须S機(jī)抽取，組成評估專家小組；評估專家小組須由5名以上評估專家組成，且必須有注冊會(huì)計(jì)師、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位等方面的專家；評估前要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)有關(guān)紀(jì)律；評估工作應(yīng)嚴(yán)格遵循評估工作流程，不得隨意更改或簡化評估程序。

　　五、時(shí)間安排

　　本次評估工作從2013年9月啟動(dòng)，為期三個(gè)月。

　　具體程序及大致時(shí)間安排如下：

　?。ㄒ唬┣捌跍?zhǔn)備：9月上旬，完成與評估方簽約，發(fā)布評估通知，做好評估前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　?。ǘ﹦?dòng)員參評：9月中旬，主要以公益慈善類社會(huì)組織為主，動(dòng)員并選擇24家社會(huì)組織開展試點(diǎn)評估，召開動(dòng)員會(huì)，鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織積極參與評估工作。

　?。ㄈ┵Y格審核：9月下旬，委托深圳市恩派非營利組織發(fā)展中心對參評的社會(huì)組織進(jìn)行資格審核，審核結(jié)果通知參評社會(huì)組織。

　?。ㄋ模┥鐣?huì)組織自評：9月下旬起，資格審核合格的社會(huì)組織對照相應(yīng)的評估指標(biāo)體系，逐項(xiàng)進(jìn)行自評，收集整理相關(guān)的證明材料，并按要求向評估方報(bào)送自評材料。

　?。ㄎ澹ｍ?xiàng)審計(jì)：9月下旬至10月上旬，由區(qū)審計(jì)局推薦的深圳中聯(lián)岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所對參加定級評估的社會(huì)組織進(jìn)行第三方專項(xiàng)審計(jì)，本年度已進(jìn)行過專項(xiàng)審計(jì)的單位不再重復(fù)審計(jì)。

　?。?shí)地考察：10月，評估機(jī)構(gòu)組織評估專家分組進(jìn)行實(shí)地考察和初評，出具評估意見。

　?。ㄆ撸徍顺踉u：11月上中旬，區(qū)民政局審核初評意見，根據(jù)全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確定評估等級并進(jìn)行公示。

　　（八）評估公告：11月下旬，區(qū)民政局根據(jù)全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)評估等級，并發(fā)布公告，向獲得等級的社會(huì)組織頒發(fā)牌匾和證書。

　　六、幾點(diǎn)要求

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展社會(huì)組織評估工作的重要意義，將社會(huì)組織評估工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高度重視，積極動(dòng)員，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)。各業(yè)務(wù)主管單位要根據(jù)實(shí)際，緊密配合登記管理機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)組織評估試點(diǎn)工作。

　　(二)建立完善保障機(jī)制。要建立部門協(xié)同、齊抓共管的工作機(jī)制，民政局在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障，要及時(shí)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)主管單位的溝通，主動(dòng)聽取他們的意見和建議，共同推進(jìn)我區(qū)社會(huì)組織評估試點(diǎn)工作。同時(shí)，各業(yè)務(wù)主管單位要采取切實(shí)措施為社會(huì)組織評估工作創(chuàng)造必要的條件。

　　(三)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)組織評估工作的宣傳，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，幫助社會(huì)組織了解評估知識，提高對評估工作重要性的認(rèn)識，營造深厚的輿論環(huán)境。要不斷加強(qiáng)評估知識的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高評估工作質(zhì)量和水平，確保完成評估工作，有力促進(jìn)我區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

　　附件1： 2013年度參加社會(huì)組織評估名單

　　鹽田區(qū)民政局

　　2013年9月5日

　　
　　

　　附件1

　　2013年度參加社會(huì)組織評估名單

序號	名   稱	類  別	聯(lián)系人	聯(lián)系電話	地址
1	深圳市鹽田區(qū)社會(huì)工作協(xié)會(huì)	社會(huì)團(tuán)體	唐梅娟	13590292625	深圳市鹽田區(qū)社會(huì)福利中心
2	深圳市鹽田區(qū)體育總會(huì)	社會(huì)團(tuán)體	胡崢嶸	25228521	深圳市鹽田區(qū)行政中心五樓
3	深圳市鹽田區(qū)老年協(xié)會(huì)	社會(huì)團(tuán)體	陳俊輝	13600184661	鹽田區(qū)沙頭角徑口村63號
4	深圳市鹽田區(qū)義務(wù)工作者（志愿者）聯(lián)合會(huì)	社會(huì)團(tuán)體	王細(xì)妹	13510593329	鹽田區(qū)海景二路工青婦活動(dòng)中心711室
5	深圳市鹽田區(qū)體育舞蹈（國際標(biāo)準(zhǔn)舞）協(xié)會(huì)	社會(huì)團(tuán)體	何宜保	13714345810	深圳市鹽田區(qū)東埔海景會(huì)所一樓101室
6	深圳市鹽田區(qū)海山街道梧桐社區(qū)心靈驛站	民辦非企業(yè)單位	陳  勁	13602622200	鹽田區(qū)香徑東街44號暗徑新村一棟二樓
7	深圳市鹽田社工服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	張卓穎	18928490828	深圳市鹽田區(qū)社會(huì)福利中心
8	深圳市鹽田區(qū)殘疾人康復(fù)綜合服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	李少文	13809860168	深圳市鹽田區(qū)社會(huì)福利中心
9	深圳市鹽田區(qū)沙頭角街道社區(qū)服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	湯建立	25364611、25452540	深圳市鹽田區(qū)沙頭角公園路15號
10	深圳市鹽田區(qū)海山街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	羅  婕	13692180007	深圳市鹽田區(qū)沙頭角海山路瑞林苑四棟
11	深圳市鹽田區(qū)鹽田街道社區(qū)服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	李怡和	82633266	深圳市鹽田區(qū)鹽田街道文體中心402-404室
12	深圳市鹽田區(qū)梅沙街道社區(qū)服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	陳平章	13332928323	梅沙金沙路1號
序號	名   稱	類  別	聯(lián)系人	聯(lián)系電話	地址
13	深圳市鹽田區(qū)沙頭角街道殘疾人綜合服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	林新逢	13823653493	鹽田區(qū)沙頭角恩上路一巷9號一二樓
14	深圳市鹽田區(qū)海山街道殘疾人綜合服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	羅  婕	13692180007	深圳市鹽田區(qū)沙頭角海山路瑞林苑四棟
15	深圳市鹽田區(qū)鹽田街道殘疾人綜合服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	黃惠萍	13480746283	深圳市鹽田區(qū)沿港新村32號鹽港社區(qū)綜合服務(wù)大樓1樓
16	深圳市鹽田區(qū)沙頭角街道東和社區(qū)服務(wù)站	民辦非企業(yè)單位	胡欽榮	13602633291	深圳市鹽田區(qū)沙頭角詩寧里九棟101
17	深圳市鹽田區(qū)海山街道梧桐社區(qū)社會(huì)服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	容靜荷	25213038	鹽田區(qū)海山街道暗徑新村1棟2樓
18	深圳市鹽田區(qū)鹽田街道沿港社區(qū)服務(wù)站	民辦非企業(yè)單位	廖偉星	13902917975	深圳市鹽田區(qū)鹽田鹽橫路22號
19	深圳市鹽田區(qū)梅沙街道小梅沙社區(qū)服務(wù)站	民辦非企業(yè)單位	袁偉雄	13088886777	深圳市鹽田區(qū)梅沙街道辦事處小梅沙社區(qū)服務(wù)大樓
20	深圳市鹽田區(qū)沙頭角街道中英街社區(qū)服務(wù)站	民辦非企業(yè)單位	謝建發(fā)	13802213137	深圳市鹽田區(qū)沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)城路6號水電大樓
21	深圳市鹽田區(qū)沙頭角街道沙頭角社區(qū)服務(wù)站	民辦非企業(yè)單位	鐘達(dá)平	13922820111	深圳市鹽田區(qū)沙頭角街道園林路翠景苑一座B103號
22	深圳市鹽田區(qū)海山街道鵬灣社區(qū)服務(wù)站	民辦非企業(yè)單位	蒲曉莉	18926530368	深圳市鹽田區(qū)海山街道辦事處鵬灣一村18棟一樓
23	深圳市鹽田區(qū)鹽田街道東海社區(qū)服務(wù)站	民辦非企業(yè)單位	張惠民	13421398986	深圳市鹽田區(qū)鹽田東海社區(qū)居委會(huì)社排下圍居民小組大樓一樓
24	深圳市鹽田區(qū)梅沙街道東海岸社區(qū)社會(huì)服務(wù)中心	民辦非企業(yè)單位	陶  瓔	13006646205	深圳市鹽田區(qū)大梅沙萬科東海岸美湖居201棟A座架空層

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